Наказывать предлагают не только за жестокость. Но и за разлучение моногамных пар

- Сегодня в Петербурге действует только два нормативных акта, касающихся животных, - рассказал «Комсомолке» один из авторов законопроекта юрист Игорь Соломонис. - Это концепция по отношению к домашним животным и закон о безнадзорных животных, который состоит всего из четырех пунктов. Кстати, в нем нет статей о запрете эвтаназии и создании приютов.

Задуматься над полноправным законом петербургских активистов заставили последние страшные новости про издевательства над животными. Общество потрясла история со щенком Светиком (читайте подробности в материале "В Петербурге щенка облили бензином и подожгли"). К сожалению, Светик был далеко не единичным случаем, когда люди-изверги издеваются над животными. Жестокие дети продолжают придумывать себе садистские развлечения. Совсем недавно мы писали, как мальчишки бросали котят под машины. То ли аварии подстраивали с помощью животных, то ли им интересно было, как машины на полной скорости давят котят… Другие отрубали кошкам и собакам головы, снимали шкурки, выкладывая страшное видео в интернет. И вот последний случай - "Дворнягу подстрелили из винтовки и отрубили ей лапу".

Конечно, в действующем Уголовном кодексе есть статья о жестоком обращении с животными. Но она, увы, себя не оправдывает.

- Судьям проще взыскать штраф с изувера, чем дать срок, - объяснил Соломонис. - Людей сажают по этой статье только если дело вызвало широкий общественный резонанс.

По замыслу членов инициативной группы, в новом городском законе должны быть подробно прописаны права братьев наших меньших, методы воспитания гуманного к ним отношения, а также запрет на причинение боли. В частности, планируется включить в этот документ и статью о том, что дарить кому-то животное можно только по согласованию с будущим владельцем.

КОНКРЕТНО

Действие Закона Санкт-Петербурга «О защите животных от жестокого обращения» должно распространятся на следующие виды деятельности: содержание домашних животных и племенная работа с ними; использование животных в цирках, зоопарках, на выставках и других зрелищных мероприятиях; использование животных в спорте, в сфере отдыха и развлечений людей; использование животных в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании; использование животных в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов; другие виды деятельности, оказывающие влияние на животных. Федеральный Закон «О защите животных от жестокого обращения» дополнительно регулирует такие виды деятельности, как: скотоводство, включая племенное скотоводство; обращение с животными на территории государственных природоведческих заповедников и на других особо охраняемых природоведческих территориях; охота, охотничье хозяйство, рыболовство.

В Законе должна быть предусмотрена статья, посвященная воспитанию гуманного отношения к животным, которое может обеспечиваться путем преподавания курсов по экологической этике и гуманному отношению к животным в дошкольных учебных заведениях, в системе общего среднего, профессионально-технического и высшего образования.

В Законе обязательно нужно предусмотреть, что сопровождать домашнее животное, вне мест их постоянного содержания, может лишь лицо, достигшее 14-летнего возраста. И это лицо должно обеспечить безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда сопровождаемым домашним животным. А также должно обеспечить безопасность сопровождаемого домашнего животного.

Предусмотреть в Законе, что разрешается содержать домашних животных в квартирах, где проживает несколько семей, лишь по письменному согласию всех совершеннолетних лиц проживающих в квартире. При этом указать, что запрещается содержать домашних животных в местах общего пользования. Физические и юридические лица, содержащие домашних животных, обязаны соблюдать требования санитарно-гигиенических и ветеринарных норм и правил, а также не допускать нарушений прав и законных интересов других физических и юридических лиц и не создавать угрозы безопасности людей, а также других животных.

Предусмотреть, что сделки по обретению или передаче права собственности на животных, совершенные лицом, не достигшим 18 лет, могут быть признаны недействительными по решению суда, если эти сделки совершены без согласия родителей этого лица или лиц, заменяющих их.

В Законе обязательно указать, что дарение животных допускается после предыдущего согласования с будущим обладателем.

Предусмотреть основания для умерщвление животных. Это может быть допустимо: для получения хозяйственной полезной продукции; для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены другим способом; при необходимости умерщвления новорожденного приплода животных; при регулировании численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека; при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или другим особо опасным заболеванием; при необходимости обороны от нападения животных, если жизнь или здоровье людей находится в опасности. При этом умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животных; помещение, где проводится умерщвление, должно быть отделено от помещения, где содержатся другие животные; запрещается использовать негуманные методы умерщвления животных, приводящие к гибели от удушия, электрического тока, болевых инъекций, отравления, курароподобных препаратов, перегрева и другие болевые методы; переработка животных разрешается только после их умерщвления; умерщвление страдающих животных проводится немедленно, если их страдание невозможно прекратить иным образом.

Запретить использование методов отлова, технических устройств и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья.

Целесообразно предусмотреть, что граждане и общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе:

- осуществлять общественный контроль в области защиты животных от жестокого обращения; посещать места содержания и использования животных;

- получать от юридических лиц, в том числе от органов государственной власти, информацию о содержании и об использовании животных; обращаться в суд с исками об изъятии животных в случаях жестокого обращения.

- Указать в Законе, что при обращении с животными не допускаются:

- нанесение побоев, увечий животным, истязание их, иные действия, вызывающие у животных страх, боль, иные страдания; неправомерное умерщвление животных;

- проведение без обезболивания ветеринарных и иных процедур на животных, которые могут вызвать у животных боль и иные мучительные состояния;

- проведение операций на животных, не являющихся оказанием ветеринарной помощи или проведением работы с экспериментальными животными; разведение животных с генетическими изменениями, причиняющими животным страдания;

- использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих животных;

- разрушение жилищ животных, влекущее за собой их гибель;

- натравливание одних домашних животных на других;

- разлучение моногамных животных, образовавших постоянные пары.

Главный ветеринарный врач Санкт-Петербурга Андреев Юрий Александрович считает, что в Законе все животные должны быть определены как «источник повышенной опасности». Следует отметить, что в науке гражданского права отсутствует единое понятие источника повышенной опасности, то есть нет прямых указаний о том, что следует понимать под данным источником. Источником повышенной опасности является не вещь, а определенная деятельность по использованию соответствующих вещей. Полагаю, что можно говорить о повышенной опасности диких животных, ядовитых животных, при чем при определенных обстоятельствах, но не о всех животных в целом.